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关于印发《佛山市工商行政管理局2018年度依法行政工作要点》的通知
市工商局    2018-05-04 16:50

关于印发《佛山市工商行政管理局2018

年度依法行政工作要点》的通知

 

市局机关各科室,直属各单位:

根据省委、省政府《广东省法治政府建设实施纲要(2016-2020 年)》的有关要求,结合我局今年工作计划,市局制定了《佛山市工商行政管理局2018年度依法行政工作要点》,请各单位认真贯彻执行,执行过程中有困难和疑问的,请径行向市局政策法规科反映。

                

   

                   佛山市工商行政管理局

                     2018年4月20日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

佛山市工商行政管理局2018年度依法行政工作要点

 

按照贯彻落实党的十九大精神,落实省委、省政府《广东省法治政府建设实施纲要(2016-2020 年)》和《广东省2018年依法行政工作要点》的有关要求,易发棋牌:围绕我局商事登记制度改革、商标品牌战略实施、构建市场监管体系、放心消费创建等中心工作和重点任务,积极营造法治化、便利化营商环境和安全、放心消费环境,特制定我局2018年度依法行政工作要点如下:

一、依法全面履行部门职能

(一)进一步深化商事制度改革。一是进一步简化市场准入审批流程,为我市市场主体提供高效准入服务。将企业名称预先核准与“多证合一”工商登记合二为一,把开办企业环节压缩为2个,实现我市开办企业全流程整体办理时间不超过5天,努力畅通创业创新路径,营造法治化、便利化营商环境。二是继续推进企业名称登记制度改革,有序推进企业名称自主选择。三是全面实行企业简易注销登记改革,实现市场主体退出便利化。(企业注册科负责)

(二)全力推广“双随机一公开”抽查制度。根据国家、省、市关于“双随机一公开”抽查工作的决策部署,全力推广“双随机一公开”抽查制度,进一步完善执法检查机制,明晰履职边界,规范事中事后监管。依托佛山市市场监管服务信息化平台,统筹建立健全全市各部门的“一单两库”,对平台“双随机”抽查功能模块进行再优化再升级,充分满足各部门随机抽查工作中的多样化监管需求;继续扩大实践跨部门联合“双随机”抽查,各区政府开展跨部门联合“双随机”抽查次数达到年度总抽查次数的10%以上,不断巩固提升全市工作成效。(企业监督管理科负责)

(三)大力推进市场监管体系建设。加快建立市级层面市场监管部门联席会议制度,进一步加强对市场监管工作的统筹协调和相互配合。围绕贯彻落实《佛山市贯彻落实〈“十三五”市场监管规划〉和〈广东省市场监管现代化“十三五”规划〉实施方案》,组织谋划制定2018年市场监管重点项目和重点任务,保障各项任务落实到位。贯彻落实即将出台的全省12345投诉举报平台建设管理办法,高质量完成12345平台与省数据研判中心对接工作。充分发挥工商及12345市场监管大数据载体的集成优势,大胆探索市场行为的风险监测防控工作。(市场监管体系建设协调科、12315投诉中心负责

深入推进放心消费试点城市创建工作。紧扣党的十九大“完善促进消费的体制机制,增强消费对经济发展的基础性作用”等部署要求,以更高标准扎实推进全省“放心消费”试点城市创建工作,探索开展“消费诉求分析模型”研究,打造具有佛山特色和品牌效应的放心消费创建示范点,量化创建工作评价体系,营造“我诚信、你放心”共建共享舆论氛围,进一步改善消费环境,引导消费行为,优化消费结构,提升消费品质,完善促进消费的体制机制。(消费者权益保护科负责)

切实做好企业信息公示工作。继续完善企业信用信息公示系统建设,优化公示信息查询和公示功能,提升系统的便利化水平。做好本年度年报工作,指导督促企业及时准确填报年报信息,切实做好新增社保、统计事项后的年报公示工作。并推进行政处罚信息公示公示工作。(企业监督管理科负责)

深入推进商标战略。出台佛山商标品牌战略发展三年行动计划,继续做好各行业龙头企业培育商标品牌工作,出台区域商标规范管理指导意见,建立佛山生产出口性企业培育库和佛山重点区域商标培育库,提高自主商标品牌的海外保护能力。加强企业间和区域间交流,完善市区两级联动的鼓励政策,侧重提高培育集体商标打造区域品牌的奖励标准,助力佛山企业在国内外大放光彩。深化打击侵权假冒等专项执法工作,进一步强化跨地区、跨部门商标执法协作。(商标广告管理科负责)

深入推进市场和网络监管工作。加强农资、成品油等重点市场规范管理,强化商品交易市场信用监管,持续推进“文明诚信市场”创建活动。加强合同行政监管,开展重点领域合同格式条款规范整治,深入推进企业“守合同重信用”。进一步整合网络监管资源,完善网络经营主体数据库,推动网络市场经营主体亮照亮标,深入开展网络市场监管专项行动,夯实“依法管网、以网管网、信用管网、协同管网”工作格局,营造清朗的网络空间。(市场规范管理科、网络交易监督管理科负责)

(八)抓好行政执法工作。围绕企业和群众的痛点、堵点和难点问题,提升监管执法水平,严厉打击破坏竞争秩序和侵害消费者权益等经济违法行为。并主抓反不正当竞争执法,结合新《反不正当竞争法》,打击新型不正当竞争行为,严厉查处网络传销、异地聚集型传销等传销案件,配合相关部门开展“扫黄打非”等社会综合治理工作。(经济检查局负责)

二、做好依法行政保障工作

(一)加强干部职工的法制培训学习。一是抓好各级领导干部学法用法工作,学习以宪法为核心的国家重要法律法规,提高决策水平。重点针对新修订的《宪法》和新颁布的《监察法》等,通过举办法制讲座、业务培训班等方式。二是继续办好我局“法治讲坛”系列活动,邀请名师专家授课。三是针对有关重要政策和法律问题组织开展全体干部职工的学法活动,提高其业务水平和法律素质水平。(政策法规科会各科室负责)

(二)严格执行执法人员持证上岗制度。组织我局符合条件工作人员参与佛山市行政执法人员综合法律知识网上培训,组织培训合格的人员参加集中统一考试,组织考试合格人员进行新证申请工作。(政策法规科负责)

(三)深入推进法治政府(法治工商)建设。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和省实施细则,进一步落实佛山市工商局党组理论学习中心组学法制度,全面提高领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的意识和能力。积极规划法治工作,落实法治建设、法治政府示范点建设及普法工作目标。(政策法规科负责)

(四)推进制度规范化建设。以贯彻落实《广东省行政执法公示办法》、《广东省行政执法全过程记录办法》、《广东省重大行政执法决定法制核审办法》为契机,组织落实我市的相关实施方案,进一步规范行政执法工作。(政策法规科负责)

三、强化行政权力制约和监督

(一)做好两法衔接工作。以市两法衔接工作领导小组和联席会议为平台,加强沟通联系,巩固当移必移、沟通顺畅、查处有力的打击经济犯罪长效协作机制,理顺案件移送渠道,防范工商执法风险和监管风险,做好涉嫌犯罪案件在两法衔接信息化系统平台的移送、录入工作,实现案件移送工作从软约束变为硬约束。(政策法规科、经济检查局负责)

(二)加强对执法行为的监督。严格执行案件审核制度,对重大执法决定实施听证工作。在市法制局的统筹领导下下,进一步完善行政处罚自由裁量权基准制度,细化、量化行政处罚自由裁量权标准,规范行政处罚自由裁量权行使。(政策法规科负责)

(三)做好行政复议诉讼工作。落实《佛山市人民政府办公室关于进一步加强行政机关负责人出庭应诉工作的实施意见》,做好我局行政机关负责人出庭行政复议、诉讼案件工作。推进作为行政复议机构的复议案件受理规范化,做好作为被申请人的行政复议应对工作。(政策法规科、各相关业务科室、直属各单位负责)

    (四)做好政务公开工作。一是以红盾信息网、佛山市工商局微信平台、微博为根据地,抓好公众意见收集工作,扩大公众参与。二是完善生效行政处罚、行政复议决定文书上网和公开查询制度。三是对公开内容进行动态扩展和定期审查,依法依规妥善处理政府信息公开申请。(办公室、市局机关各科室、直属各单位负责)

 

 

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